为确保党的群众路线教育实践活动取得实效，并通过建立长效机制巩固活动成果，经公司党委研究决定，在实业集团公司范围开展“百名干部下基层、千名党员创示范、万名职工送温暖”活动。现就活动提出如下实施意见：

一、指导思想

以学习贯彻党的十八届三中全会精神为指导，以习近平总书记关于坚持群众路线的系列讲话精神为主线，以“百名干部下基层、千名党员创示范、万名职工送温暖”为核心，围绕实业集团公司“四个典范”的战略目标和“转机制、强素质、保稳定、创品牌、促发展”十五字工作方针，促进各级干部党员和职工转变工作作风，倾听群众意见，解决实际问题，提升服务质量，加快改革发展。

二、参与人员范围

实业集团公司中层管理人员（副处级、正处级管理干部）；在职全体共产党员；在职全体职工。

三、主要任务

1、征集群众和服务对象的意见。参与活动的人员坚持到基层去，到群众和服务对象中去，开展各种形式的征求意见活动，倾听广大群众和服务对象对后勤板块改革和发展的意见，对各级党政组织工作的意见。将征求意见活动贯穿群众路线教育实践活动始终，贯穿改革发展始终，使倾听群众意见成为一项常态化工作，提高领导、指导工作的针对性、实效性。

2、为群众和服务对象排忧解难。对群众和服务对象反映强烈的问题，能立即解决的立即制定解决的措施，并立即落实。对不能立即解决的，要耐心做好解释工作，并明确解决问题的方向和思路，为最终解决问题积极创造条件。对反映的一般性问题，进行整理、归类，将其纳入体制、机制和整体工作部署的调整中，从根本上予以解决。

3、开展政策宣传。宣传国家、省、市关于发展后勤服务业、现代服务业的政策和理念，宣传陕煤化集团、实业集团公司关于后勤服务板块改革的精神，宣传各级党政关于当前和长远发展的规划，向群众和服务对象传递我们做好工作的信心和决心。

4、完善工作制度和工作机制。通过实地调查研究和与广大群众的接触，在解决突出问题、个别问题的同时，重点从制度和机制上完善制度、理顺机制，提高解决问题的系统性和根本性。

5、提高自身素质，提升服务质量。通过这次活动，进一步强化各级干部、党员和职工联系群众的意识、服务群众的意识，进一步提升党员干部创建示范岗位、做好本职工作的意识和能力，把最终效果体现在服务质量提升和群众满意上。

6、建立长效工作机制。对活动情况适时做好总结分析，结合实际探索形成长效工作机制，通过制度、考核等刚性约束和竞争激励机制，达到干部经常下基层、党员带头做示范、职工长期解民忧的工作局面。

四、活动内容

“百名干部下基层、千名党员创示范、万名职工送温暖”活动要具体做好三方面的工作：

    1、百名干部下基层、接地气：实业集团公司中层管理人员（副处级、正处级管理干部）走出办公室，到自己分管的工作一线听取职工群众、服务对象、离退休人员的意见建议，准确掌握基层实际情况，指导基层提升服务，帮助基层解决实际问题，对解决不了的问题做好上下联系和协调工作，提出解决问题的建议。活动中每名中层管理人员至少要到5户职工或离退休职工家中听取意见建议，了解基层一线职工的工作和生活状况,理解他们的难处，体谅他们的苦处，设身处地的关心他们、帮助他们。开展富有成效的调查研究工作，为班子决策当好参谋。认真做好基层矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患的排查工作，研究制定解决办法。群众路线教育实践活动期间要求每名中层管理人员深入基层指导工作不少于5次，提出指导性意见不少于5条。

2、千名党员创示范、强服务：着眼于专业化发展，广大在职党员要充分发挥先锋模范作用，立足本职岗位创建示范岗。每名党员从自身做起，从本职岗位做起，使自身岗位成为同类工作的“示范岗”。要身体力行做出示范，在服务意识、服务能力、岗位技能、带动作用上明显优于普通职工。广大党员要成为实业集团实现“四个典范”目标、践行十五字方针的“先遣队”、“突击队”。各公司、各中心要根据实际情况，每个岗位都要创建党员示范岗，成为同类岗位学习的典范。

     3、万名职工送温暖、办实事：每名职工要立足自身岗位特点，为服务对象办1-2件实事。通过送温暖、办实事拉近与服务对象的距离，切实解决群众困难。各单位对职工送温暖、办实事情况及时汇总，进行分析研究，总结规律，从中发现服务对象的真实期盼和希望，以利于今后服务水平的更好更快提升。

五、组织领导

为切实加强活动的组织领导，实业集团公司党委决定成立活动领导小组。

组  长：  姚京林 杨百锁

副组长：  党浩宇 张建军 徐祯华 刘建辉 任伟民 杜培元

成  员：  李先锋 张友良 马  明 任广民 王文光 乔彦鹏

刘  文 雷巧玲 李衔钊 王德马 曹胜利 朱一曼

孙忠科 王勇涛 石  玉 台安利 王焕新 董军虎

王进武 王德让 张春收 杜新柱 肖宝忠 潘炳忠

唐  宇 刘子玉 白  霞

领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，负责日常工作。

六、工作要求   

1、统一思想，提高认识。开展“百名干部下基层、千名党员创示范、万名职工送温暖”活动是实业集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，也是推动实业集团公司各项工作全面落实的重要举措。广大党员干部和职工要按照实业集团总体部署，要做到统筹安排，强化措施，确保活动取得实效。

2、深入调研，保证实效。广大党员干部要站在教育实践活动和实业集团改革发展的高度，充分认识活动的重要意义。各单位要结合实际，制定工作方案，广大党员干部要切实发挥带头作用。通过本次活动，围绕制约发展的主要矛盾、职工群众反映强烈的突出问题开展深入调研，并通过实实在在解决问题，确保活动取得实效。

3、做好宣传，营造氛围。要充分利用陕煤化集团网站、实业集团网站、陕工报煤化专刊等宣传阵地，加大对活动的宣传力度，做好上情下达，下情上转。在活动中，要加强典型培育、挖掘和宣传一批站得住、叫得响的好典型、好事迹，用身边的事教育身边的人，为活动的健康开展营造良好的舆论氛围。

4、强化督导，加强考核。实业集团公司各督导组要加强对被督导单位开展活动情况的督促检查，及时发现问题，认真总结经验。对活动中发现的问题要及时督查，对重要问题要及时报告实业集团公司党的群众路线教育实践活动领导小组，进一步分析研究，妥善处理。

中共麻痘产精国品委员会

      2014年5月5日